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莱西:借“互联网+”走上规范高效之路

莱西:借“互联网+”走上规范高效之路

该市财政局借助“青岛市政府采购一体化交易管理平台”,加强预算和计划管理,建立和完善内控机制

本报讯 初冬的一天早晨,身兼单位政府采购专管员的青岛莱西市卫计局的小李,上班后首先打开电脑,进入了蓝底白字的“青岛市政府采购一体化交易管理平台”,对将要实施的采购项目开始录入申报。

约半小时后,小李点开管理平台中“日志”模块,显示财政业务科室、采购办均审核通过,小李随即给项目承担部门下达了“可以实施采购”的通知。要知道这在以前,到办公室后的小李首先要填制申报表,然后跑上跑下分别找有关人员及领导签字,再打车到财政局、交易中心等部门进行审核、办理手续。然而,这些琐碎和辛苦在眼下的手指点拨间瞬间就能变得烟消云散。这得益于“青岛市政府采购一体化交易管理平台”的实施、政府采购计划管理和内部控制管理规范的建立。

据了解,结合财政部“87号令”的颁布实施,近期,山东省莱西市财政局推行实施“青岛市政府采购一体化交易管理平台”,加强政府采购预算和计划管理,建立和完善采购人内部控制管理机制,“三招并使”开启了政府采购工作规范化之路。

“青岛市政府采购一体化交易管理平台”是以采购执行、采购管理、在线服务和决策分析为主要内容的政府采购信息管理系统,实现了业务流程全覆盖、监督管理全方位。为做好该平台的实施,莱西市政府召开了常务会议进行了专题研究,就财政部门与相关部门的职责进行了划分,市财政局依法履行对政府采购活动的监督管理职责,进一步明确了公共资源交易平台的服务职能。该平台的实施简化了政府采购工作的流程,使得政府采购项目的运作更加规范,大大提高了工作效率。

为实现政府采购管理的科学化和规范化,莱西市财政局以强化政府采购计划管理为切入口,对使用财政性资金或者以财政性资金作为还款来源的借贷资金,购买政府集中采购目录内或者目录外且采购限额标准以上的货物、服务和工程项目,全部编制政府采购预算,做到应编尽编。各预算单位按照批复的政府采购预算组织实施采购活动。政府采购预算年度执行中原则上不予调整,确因工作需要调整的,按照相关规定履行变更程序。

财政部“87号令”的实施,强化了采购人的主体责任。莱西市财政局举办了专门的培训班进行了宣讲,帮助预算单位建立内部控制管理机制,按照要求成立由项目使用部门以及财务、采购、资产、审计等相关人员组成的政府采购工作领导小组,负责研究确定本单位政府采购活动的重大决策、重要事项,以及重大项目的采购需求确定、代理机构和采购方式选择、中标(成交)供应商确定、履约验收报告审定等工作。预算单位设立政府采购专管员并到财政部门备案,内部岗位之间,根据业务流程及职责权限,建立彼此协调和相互制衡机制,确保采购需求制定与内部审核、采购文件编制与复审、采购评审与结果确定、采购组织与履约验收、合同签订与验收评价等关联岗位互相分离。

(张言哲)